9159金沙官网


begin–> 宁海县开展水产品药物残留专项整治
图片 1
奉化首届水蜜桃网络文化节开幕

国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知

管一函〔2015〕54号

近日,北京市安全生产监督管理局印发2009年非煤矿山安全生产工作的意见。

国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知国家安全生产监督管理总局国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知安监总管一〔2008〕199号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
2008年8月1日,位于山西省太原市娄烦县的太原钢铁集团有限公司矿业分公司尖山铁矿南排土场发生特别重大垮塌事故,垮塌滑体平均长度548米,平均宽度178米,总体积约100.3万立方米,造成45人遇难,直接经济损失3080万元。
为认真贯彻党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取这次事故的沉痛教训,杜绝同类事故重复发生,现就加强非煤矿山排土场安全生产工作要求通知如下:
一、立即开展排土场专项整治。各省级安全监管部门和有关中央企业要将正在开展的尾矿库安全生产大检查和排土场专项整治行动有机地结合起来,针对排土场的特点,制定周密的排土场专项整治行动方案,查清本地区危险级、病级和正常级排土场的基本情况,建立排土场数据库。要督促企业高度重视排土场的安全,按照《金属非金属矿山排土场安全生产规则》规定的内容对排土场进行全面检查,对检查中发现有重大隐患的排土场,必须立即采取措施进行整改或停止废渣排放,对受隐患威胁的下游人员,要立即采取措施,确保安全转移。对不符合安全生产条件排土场的矿山企业要暂扣安全生产许可证,并责令停止使用、限期整改。
二、切实落实企业安全生产主体责任。设有排土场的非煤矿山企业要建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程,设置和完善相应的安全管理机构,配备合格的安全管理人员,加强对排土场安全状况的监测监控。同时要规范排土场的设计和运行,加大安全投入,整治安全隐患,防止发生排土场垮塌等事故。对地基不良影响安全的,应补做专门的地质勘探工作,采取相应防范措施,确保安全生产。
三、进一步加大安全监管工作力度。各级安全监管部门要按照有关法律法规的要求,督促企业把排土场安全评价工作纳入矿山安全评价工作中,按照《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属矿山排土场安全生产规则》等有关规定,确定排土场安全度。对危险级排土场,要立即停产整治;对病级排土场,要限期按照正常级标准进行整治,促其达标。要按照有关规定和要求,认真组织做好矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作。
四、切实加强排土场周边的安全管理。各级安全监管部门和设有排土场的非煤矿山企业要全面清理排土场作业区或排土场边坡面、边坡脚扒渣捡矿等违规行为,保证排土场边坡稳定以及底层留存大块岩石。同时,要加强对排土场周边的安全检查和管理,严禁在安全距离内有居民点或建设与排土场安全设施无关的其他建筑物,一旦发现应及时组织搬迁或拆除。企业要提高矿产资源的回收率,降低排弃废石中的矿石混入率,从源头上杜绝扒渣捡矿行为。
五、强化应急管理工作。要督促企业制定排土场应急预案,明确应急管理责任,明确事故或紧急状态下的避灾、救灾措施和处置程序,并定期组织培训和演练。一旦发生事故,要科学、快速、有力、有序、有效施救,把损失降低到最低程度。此外,要防止由自然灾害引发事故灾难。
请各省安全监管局将本通知转发至辖区内有排土场的非煤矿山企业。国家安全生产监督管理总局二○○八年十一月十三日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各有关单位:

一、总体思路

为深入贯彻《安全生产法》,进一步规范金属非金属矿山排土场安全生产工作,有效防范排土场生产安全事故,我司组织起草了《金属非金属矿山排土场安全生产九条规定》。现印发给你们(请从国家安全监管总局政府网站征求意见或监管一司栏目下载,网址:www.chinasafety.gov.cn),请认真组织研究,提出修改意见和建议,并于2015年9月20日前以书面或电子文档形式报送国家安全监管总局监管一司。

2009年,要从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”理念出发,坚持奥运标准,紧密围绕全国“安全生产年”活动,全面落实国务院做出的开展“三项行动”和“三个建设”的部署,按照市领导关于“北京安全生产工作要走在全国前列”和实施北京“生产安全工程”的要求,加大非煤矿山安全生产整治力度,提高预警预防能力,全面深入开展安全生产标准化活动,推动企业形成自我约束、循序提高的长效化、动态化的非煤矿山安全生产工作机制,为首都科学发

联系人及电话:李春民,010-64464670

展、和谐发展、安全发展和建国60周年庆典提供有力的安全保障。

电子邮箱:licm@chinasafety.gov.cn

二、工作目标

国家安全监管总局监管一司2015年8月17日金属非金属矿山排土场安全生产九条规定

全力遏制死亡事故,保持本市非煤矿山安全生产形势的平稳。

1.必须落实企业排土场安全生产责任制,配备专职安全生产管理人员。

金属非金属矿山企业全面开展安全生产标准化活动,100%开展自评;100%通过区县考评;地下矿山、50万吨以上露天矿山、尾矿库要通过有资质的中介机构评定,达到标准化企业。

2.必须确保勘察、设计到位。截流、防洪及排水设施设计规范、建设达标。

进一步建立完善市、区县、乡镇、企业四级动态安全生产监管工作机制。

3.必须做到先培训合格后上岗和持证上岗。

推动一批安全生产先进适用技术和监控监测技术在金属非金属矿山的应用。

4.必须按设计排土作业,确保排土方式、排土顺序、总堆置高度、总边坡角等符合要求。

三、重点工作

5.必须落实日常监测检查、汛期巡查和值班制度,极端恶劣天气禁止排土作业。

全力保障建国60周年庆祝活动

6.必须确保排土场隐患治理到位,杜绝危险级排土场排土作业。

1.制定保障方案落实保障措施。今年将迎来新中国成立60周年。各区县要认真总结借鉴奥运保障的成功经验,研究本地区非煤矿山国庆期间的安全保障方案,确定责任人员,明晰实施步骤,逐条落实保障

7.必须设置安全警示标识,严禁在排土场危险区域内发生捡矿石、物品等情况。

措施。要及早部署,扎实开展工作,稳步推进各项保障措施实施到位。

8.必须按安全稳定性评价、设计要求关闭排土场。

2.开展专项安全大检查排查消除生产安全隐患。各区县要结合年度重点工作开展专项安全大检查,重点检查尾矿库、排土场、地下矿山、大中型露天矿山企业是否制定了安全度汛和国庆期间的安全保障方案,各项安全保障措施、责任制、管理制度是否落实到位,作业现场是否存在安全隐患,从业人员是否接受规定的教育培训、是否按照安全作业规程进行作业,是否制定了有针对性的应急处置预案、是否落实了人员装备和应急物资。

9.必须建立应急预案,备齐应急物资,加强应急演练。

3.采取措施防止突击生产等短期行为。随着部分企业开采许可和安全生产许可期限的临近,个别企业存在投机侥幸心理,擅自超能力、超规模突击开采,降低了安全生产条件,增加了事故风险。各区县要采取有效措施,防止企业突击生产,要召开年内许可证到期企业专题会议,宣传有关要求和超能力突击生产的危害;积极配合国土部门,严格控制企业开采规模,严禁超采;积极配合公安部门按照生产规模核定企业爆破物品使用量,杜绝超量使用爆破物品;开展经常性的安全检查,依法严惩降低安全生产条件突击生产行为;要求企业提交年度开采作业

计划,通过日常监督检查和落实《北京市金属非金属矿山安全生产监督管理办法》,随时掌握企业生产状况。

严厉打击非法违法开采行为

1.严厉打击五类严重违反安全生产法律法规的行为。按照北京市人民政府办公厅《关于严厉打击违法从事矿产资源开采活动遏制重大特别重大事故意见》(京政办发〔2006〕45号)、《北京市打击非法开采矿产资源专项行动工作方案》(京政办发〔2009〕3号),以及国家安全监管总局打击非法开采的有关要求,严厉打击五类严重违反安全生产法律法规的行为:一是未履行审批、许可程序,无证无照或证照不全进行建设和生产经营活动的;二是已关闭取缔的矿(场、库)死灰复燃的;三是存在乱采滥挖、超层越界开采;四是蓄意谎报、瞒报事故的;五是抗拒安全执法、拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令的。

2.加强对非煤矿山非法违法生产的监督检查。对持有采矿许可证,未取得安全生产许可证,擅自进行生产的矿山企业责令停止生产;对取得安全生产许可证后降低安全生产条件的,责令限期进行整改,逾期不能整改的,吊销安全生产许可证,提请当地政府予以关闭;对已经关闭的矿山没有关闭到位,存在安全隐患的,报告当地政府,通报有关部门,迅速采取措施消除隐患。

相关文章

No Comments, Be The First!
近期评论
    功能
    网站地图xml地图