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9159金沙官网政策支撑 科学布局 2012年四川迈向种业强省

  • 十一月 19, 2019
  • 农业
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去年,国务院、省政府先后出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》,对推进现代农作物种业发展作出了全面部署,提出了明确的要求。一年来,我厅抓住机遇,采取有力措施,狠抓贯彻落实,在全省农业系统的共同努力下,各项工作进展顺利,并取得了显着成效。

自国务院8号文件出台以来,良好的政策环境为种子行业发展创造了难得机遇。2012年,种业政策进入实际落实的阶段。

按照农业部种子执法年活动统一安排,农业部冬季种子企业督查行动第十督查组一行四人在全国农技中心品种管理处处长谷铁城、科技发展中心新品种保护处副处长饶智宏的带领下,于2011年11月20日至12月4日在我省开展了为期15天的督查、调研和杂交水稻种子样品抽取工作。

一是启动现代农作物种业提升工程。2012年启动现代农作物种业提升工程,省级财政新增专项资金2500万元,并整合新增100亿斤粮食生产能力建设、新增1000万亩高标准农田、现代农业基地建设工程等项目,加大了行业支持力度。

今年以来,四川种业立足于抓当前服务生产、谋长远支撑发展,集中力量扎实推进现代农作物种业发展。以保障粮食生产安全、农产品质量安全和促进农业增产、农民增收为中心,在突出抓好种业提升工程建设、种子执法年活动、基地建设管理、质量安全监管和企业做大做强等方面工作,取得了显着成效。

督查组在川期间,先后与省种子站,绵阳、成都、眉山、梓潼、彭山、仁寿等市、县种子管理部门,部分种子企业进行了座谈,全面了解我省种子生产形势和贯彻落实国务院“国发[2011]8号”文件精神进展情况。并对仲衍种业、国豪种业等12家农业部发证的“育繁推一体化”种子企业进行了督查,共抽取了21份销售水稻种子样品。同时,督查组还深入生产基地、制种农户对我省杂交水稻种子生产进行了详细的调研,圆满完成了这次督查工作。

二是积极争取国家项目支持。在充分调研、论证基础上,编制《四川省国家级杂交水稻制种基地建设规划》,规划建设40万亩水稻制种基地,总投资221426万元,已通过农业部审核,拟报国家发改委审批。

种业政策支撑体系初步形成

督查组充分肯定了我省贯彻落实国务院《意见》和回良玉副总理讲话精神所做的一系列工作,认为我省出台《实施意见》、召开种业大会、编制《四川现代农作物种业提升工程建设规划》行动快、措施实、效果好,具体表现在:落实财政专项资金力度较大,加快新品种转化推广思路清楚,建立了长效监管机制效果好,增强了供种保障能力,加快了企业兼并重组,净化了市场环境,为我省种业快速健康发展营造了良好的发展环境,工作成效显着。

三是供种保障能力明显增强。2011年,杂交水稻制种收获面积40.3万亩,产种近7700万公斤,继续保持全国第一;杂交玉米制种收获面积10.7万亩,产种近3200万公斤;杂交油菜种子生产面积5.2万亩,入库总产340万公斤。今年启动邛崃、游仙、梓潼、东坡、彭山、罗江、西昌7个区县种子生产基地建设,年均投入1900万元。

2011年7月四川在全国率先出台《四川省加快推进现代农作物种业发展的实施意见》,着力推进我省由种业大省向种业强省跨越的目标;11月,我省又出台《四川省种业提升工程规划》;2012年开始全面启动现代农作物种业提升工程。

同时,督查组也对我省种业工作提出了要求和希望,一是加快构建商业化育种体系,加强科技创新,选育突破性新品种;二是扶优扶强,促进种子企业做强做大,增加市场主体实力;三是加快探索以“土地流转”规模化生产为代表的杂交水稻种子制种新模式,并加大对种子生产基地建设的投入,确保种子生产基地的稳定和良种的有效供给;四是加强各级种子管理机构建设,特别是种子质量监控体系和农作物区试站建设,提升种业监管能力;五是继续加强经费保障,特别是市、县级种子监管工作的经费保障,促进种业健康发展。

四是品种管理进一步强化。实行品种严格准入、加快推广、适时退出“三位一体”的动态监管。2011年共审定89个农作物新品种,展示示范新品种118个,退出品种59个,我省已连续12次退出品种391个,退出次数和数量居全国前列。

2012年四川省级财政新增种业提升工程专项资金2500万元,并整合新增100亿斤粮食生产能力建设、新增1000万亩高标准农田、现代农业基地建设工程等项目,主要用于开展种子生产基地建设、新品种区试试验、种子质量监管、救灾备荒种贮备等方面工作。

五是种子质量水平显着提升。建立种子质量安全例行监测制度,今年共检查大春种子集中交易市场52个,抽查种子经营门市1366个,抽检杂交水稻种子样品1188、杂交玉米种子样品1293个,涉及品种721个,抽检样品合格率94.8%,其中水稻种子96.0%,玉米种子93.7%,抽检合格率为历年最好。

在全国率先开展政府购买突破性优良新品种试点工作,创新优良新品种推广应用方式。今年,省农业厅、财政厅、科技厅等7厅局联合下发文件,开展试点工作,探索建立“政府购买品种、企业集中繁育、项目配套转化”的种业科技成果快速转化推广新途径。目前已采购高粱品种泸糯12号、水稻品种川优6203,配套相关项目,加快突破性新品种推广应用步伐。

六是企业竞争能力进一步增强。目前仲衍、川农高科、金卓、西科等近20家种子企业已整合近50家企业并成功增资注册;神龙科技股份有限公司在天津市股权交易所正式挂牌上市,成为我省、乃至西南地区首家在该板上市的种业企业;西科种业已通过上市辅导期;川农高科、金卓种业已进入上市辅导期,我省种子企业的整体实力和市场竞争力进一步增强。

今年8月,受灾害天气影响,泸州市泸县杂交水稻制种田块1000余亩基本绝收、3000余亩产量在100kg以下。我省在泸州市泸县组织开展了杂交水稻种子生产保险试点工作,通过农业、保险部门的调查和评估,水稻制种因灾获得保险赔偿额为195万元,制种农户通过获得的保险赔偿和企业补偿,基本生活得到了保障,确保了泸县农村社会稳定,同时减轻了企业负担,促进了制种产业健康稳定发展。

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